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JOSÉ OVIEDO SOBRE LEY PARA EL RETORNO DE LA BICAMERALIDAD: “ESTÁN CREANDO UN MERCADO NEGRO LEGISLATIVO”

RCR, 15 de Diciembre 2024 .- José Oviedo, especialista en temas parlamentarios, señaló que la implementación de la bicameralidad no solucionará los problemas políticos ni fortalecerá la legitimidad del Parlamento.

“El único argumento que, me ha dado que pensar para cambiar de la unicameralidad a la bicameralidad es que dos cámaras permiten controlarse entre ellas. Ese es un argumento interesante, pero decir que va a solucionar el problema de la representatividad resulta un chiste”, dijo en el programa Perú 2030 de RCR.

Oviedo criticó la estructura legislativa propuesta, que establece que la Cámara de Diputados sea la única con iniciativa legislativa y que las observaciones del Senado no puedan ser revisadas por esta.

“En esa tradición bicameral, en ninguna de las constituciones, los diputados han estado sujetos al Senado, han tenido igualdad de condiciones y se realizaba la iniciativa legislativa por ambas cámaras y había revisión de ambas”, explicó.

Además, advirtió sobre los riesgos de esta disparidad, señalando que podría fomentar negociaciones informales y prácticas poco transparentes. “Va haber una negociación soterrada. Eso está mal, eso contradice el principio de transparencia. O sea, están creando un mercado negro. Esta reforma constitucional ha sido pensada largamente, pero sin profundidad”, afirmó.

Calificó la reforma como inconstitucional en varios aspectos, particularmente por las implicaciones en los reglamentos internos, lo que podría desatar una crisis en el Congreso.

“La Constitución habla del reglamento de la Cámara de Diputados y del reglamento del Senado. No habla más. El derecho público se cumple lo que la norma dice, no se puede inventar normas”, enfatizó.

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ANÁLISIS DE LA BICAMERALIDAD