RCR, 13 de mayo de 2023.- El doctor Óscar Churata, jefe nacional de Recaudación y Fiscalización del Fondo de Trabajadores en Construcción (CONA), dijo que el Estado también es parte de la informalidad en la ejecución de obras públicas. Precisó que en la modalidad de administración indirecta muchas veces se contratan a consorcios que no cumplen con los derechos laborales y el cumplimiento de las normas de seguridad en el trabajo.

“Si bien es cierto los niveles de informalidad que tenemos a nivel nacional va más allá del 70%, tenemos que señalar que el Estado es parte también de esta informalidad. Las entidades públicas pueden ejecutar obras de construcción por dos modalidades, una es por administración directa cuando es la misma entidad quien ejecuta la obra y la otra es a través de una contrata a través de un tercero para ejecutar esta obra”, dijo en el programa “En concreto” de RCR.

Señaló que en ambas situaciones estas entidades públicas tienen la obligación de cumplir con la normativa nacional. “Si, por ejemplo, es una entidad que ejecuta obras por administración directa tiene la obligación de cumplir con todas las normas laborales que están establecidas ya para el régimen laboral especial de construcción civil. Si ejecuta obras a través de un tercero tiene también el deber de fiscalizar que esta subcontratas cumplan también con la normatividad laboral vigente”, indicó.

Remarcó que se tiene que trabajar la normativa de contrataciones de los consorcios. “Son figuras que sí sirven para una buena gestión en la ejecución de obras, pero que por ejemplo la misma normativa para escoger seleccionar cuáles van a ser estas empresas que van a ejecutar no califica estos antecedentes negativos que podría tener alguna empresa integrante de un consorcio que está postulando a ejecutar a ejecutar una obra”, afirmó.

“Entonces debería ponerse algún tipo de filtros mucho más rigurosos a fin de evitar este tipo de contingencias. Igualmente, no se hace una exigencia de una capacidad técnica y económica para que ejecuten unas obras. Si bien es cierto, piden de que las empresas tengan experiencia en ejecución, pero cuando se conforman un consorcio, una empresa fuerte con otras empresas más pequeñas y ni siquiera lo ejecuta el mismo consorcio sino los subcontrata. Y ahí se va generando la informalidad y se van incumpliendo las normas”, subrayó.