Fuente: Andina
En mayo del 2017 se creó en el Congreso de la República la Comisión Especial de Seguimiento al Proceso de Reconstrucción en las Zonas Afectadas por el Fenómeno de El Niño costero. El grupo es presidido desde entonces por la parlamentaria fujimorista Karla Schaefer.
Han transcurrido más de 18 meses desde la creación de esta comisión y hasta la fecha no hay ningún resultado concreto visible. En todo caso, el logro más notorio fue más bien la contratación de numerosos asesores.
Si bien en agosto del 2017 la comisión empezó a funcionar con un solo asesor, en setiembre la cifra subió a cinco personas. Luego, progresivamente, el grupo presidido por Schaefer fue incrementando el número de asesores hasta llegar a once personas, en marzo del 2018.
En otros meses del año pasado, el grupo tuvo a su cargo entre ocho y nueve asesores. Para enero de este año, la cifra se redujo al número de seis asesores.
Con todo, en el plazo de 18 meses de funcionamiento, la Comisión Especial de El Niño Costero gastó la suma de S/ 798.586, solamente en la contratación de asesores.
De hecho, al inicio del funcionamiento de este grupo de trabajo, Schaefer hizo referencia a situaciones de austeridad en el Parlamento, con lo cual deslizaba que no contarían con muchos asesores.
Las sesiones
El 13 de julio del 2017, en la reunión de aprobación del plan de trabajo, los parlamentarios de este grupo especial lanzaron la propuesta de sesionar una vez por cada semana. El aprista Javier Velásquez Quesquén propuso incluso sesionar todos los miércoles. Similar era la postura del fujimorista representante de Tumbes, Juan Yuyes.
Según la información que obra en la web del Congreso, desde su creación, esta comisión tuvo un total de diez sesiones ordinarias hasta noviembre del 2018. Asimismo, hubo cinco sesiones extraordinarias. La semana pasada hubo una nueva sesión de este grupo.
Es decir, en total, hablamos de 16 sesiones de trabajo en el plazo de 18 meses, una cifra muy distante al entusiasmo deslizado cuando se conformó este grupo parlamentario.
De hecho, a las sesiones se sumaron los viajes que hicieron los legisladores y el equipo técnico a las zonas afectadas.
Solo un informe
En diciembre del 2018, según fuentes de la comisión, hubo un solo documento denominado «Informe de seguimiento a los avances de las intervenciones del Plan de la Reconstrucción con Cambios», formulado por el equipo de asesores.
El documento arroja un total de ocho conclusiones, dando cuenta fundamentalmente del retraso en la ejecución del proceso de reconstrucción.
El plan de trabajo de este grupo, en cambio, planteaba desarrollar propuestas normativas para mejorar las leyes sobre Gestión del Riesgo de Desastres. La comisión como tal no hizo ninguna propuesta, salvo proyectos a título personal que tramitó a la fecha la legisladora Karla Schaefer.
Comparaciones
¿En qué se pudo haber invertido mejor esa partida gastada hasta la fecha solamente en asesores? Una intervención de la misma legisladora Schaefer nos puede ayudar a explicarlo.
En una entrevista de agosto del 2017 con el canal del Congreso, la legisladora cuestionaba el gasto del Ejecutivo en los módulos de vivienda temporal y proponía, por ejemplo, otorgar un bono de vivienda de 25 mil soles. Pues bien, el presupuesto gastado en asesores hubiera permitido otorgar ese bono para más de 30 familias.
En Infobras, una obra concurrente en el marco del proceso de la reconstrucción es la renovación de captaciones de agua de manantial, a un costo individual de 65 mil soles.
Doce obras de este tipo se pudieron haber ejecutado para el beneficio directo de la población afectada. Incluso, en reemplazo de asesores parlamentarios, el presupuesto pudo servir para contratar más técnicos en los municipios que ayudasen a formular los expedientes para las obras pendientes.
Piden emisión de una opinión al proceso de reconstrucción
En febrero de este año, el legislador del Frente Amplio Hernando Cevallos Flores remitió un documento a la presidenta de la Comisión de El Niño Costero, Karla Schaefer, solicitando la emisión de una opinión colegiada sobre el proceso de Reconstrucción con Cambios.
En el documento, Cevallos expresa su preocupación por la ejecución de la reconstrucción a cargo del Poder Ejecutivo, «lo que afecta directamente a las poblaciones damnificadas».
El oficio del parlamentario hace hincapié en la necesidad de que el Congreso impulse medidas que rectifiquen el proceso de reconstrucción.
Según se conoció, la legisladora Schaefer no ha dado respuesta a este requerimiento puntual del parlamentario de izquierda.