RCR, 25 de agosto de 2022.- Luis Portugal Lozano, subgerente de Seguimiento y Evaluación del Sistema Nacional de Control de la Contraloría General de la República, informó que existen 2346 obras públicas paralizadas en todo el país, con un costo actualizado de más de S/ 29 mil 732 millones, al 30 de junio del 2022. Precisó que en Reconstrucción con Cambios hay 196 inversiones paralizadas a la fecha, que suman casi 2 mil millones de soles.
“La paralización de la obra es la consecuencia final de una serie de problemas estructurales, que hemos venido revisando los últimos cinco años a través de 18 mil servicios de control que el Sistema Nacional de Control ha ejecutado en inversión pública. Lo que vemos normalmente es una falta de priorización de las inversiones”, dijo a través de Red de Comunicación Regional (RCR)
Explicó que las paralizaciones de las obras se producen principalmente cuando se renuevan las autoridades. “Una autoridad determina la prioridad de estas inversiones, la está ejecutando, pero cuando cambian las autoridades también cambia la prioridad y estos proyectos que ya no son prioridad se quedan sin financiamiento, no se ejecutan y, en el peor de los casos, terminan paralizados. Ese el problema inicial de esta paralización, la falta de priorización”, precisó.
“El segundo problema, que está asociado a los sobrecostos, son los estudios que se realizan desde la preinversión, los estudios de viabilidad y luego también los expedientes técnicos, los estudios definitivos. Hemos revisado que el costo adicional entre el estudio y la ejecución real de la obra asciende a 144%, es decir, comenzamos en 100%, pero promedio por lo menos estamos en 144%”, agregó.
Señaló que La Libertad, en términos de monto, es el departamento que más inversión paralizada tiene a nivel nacional, seguido de Arequipa y Cusco. Precisó que, en cantidad de dinero invertido, el Cusco ostenta el primer lugar, con más de 400 obras paralizadas, seguido por Arequipa y Lima.
Informó que a nivel de gobiernos locales existen 1,704 obras paralizadas. “En términos de monto es el gobierno regional, son 12 mil millones de soles de inversión paralizada. Aquí se destacan los casos de Chavimochic y Majes Siguas, que si bien es cierto están en proceso de reactivación continúan paralizadas”, apuntó.
Mencionó que, por modalidades de ejecución, de las 2346 obras, 1300 obras son por administración directa y 977 son por contrato. “En términos de monto, las obras por contrato son muchas más grandes, estamos hablando que estas 977 obras por contrato concentran 20 mil millones de los 29 mil millones paralizados. Las 1300 obras son pequeñas y concentran 3500 millones de estos 29 mil millones paralizado”, precisó.
“Las obras por administración directa son las que ejecuta directamente la entidad, al considerar que tiene la capacidad técnica hacer una obra. Afortunadamente está en proceso de regularización la ley que da un marco para estas obras de administración directa, para ejecutar adecuadamente estas inversiones. Lo ideal es que el sector privado, que tiene la especialidad, ejecute la mayor cantidad de obras”, explicó.
Observó que en Reconstrucción con Cambios hay 196 inversiones paralizadas a la fecha, que suman casi 2 mil millones de soles. “Había un plazo que vencía el 2020, para concluir el proceso de reconstrucción, este plazo ha sido ampliado al 2022, pero todavía tenemos cerca del 50% de las inversiones, que se encuentran en ejecución, es decir, tampoco se concluirían en el plazo indicado. Estamos esperando que modificaciones se van a hacer al respecto”, subrayó.
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